Государственные закупки в Республике Казахстан с новыми изменениями от 1 сентября

ПРОГРАММА СЕМИНАРА

• Разъяснение изменений и дополнений, внесенных Приказом Министра Финансов от 20 августа 2019 года, предметно:

• В целях совершенствования системы госзакупок и недопущения нарушений законодательства внедрение типовых формы квалификационных требований и технических спецификаций;
• Обязательное предоставление с товаром сертификатов подтверждающих происхождение;
• Изменение форм сведений о квалификации предоставляемых потенциальными поставщиками и др.;

• Детальное рассмотрение изменений внесенных Приказом Министра Финансов от 5 июня 2019 года № 545, действующих с 1 июля 2019 года, а именно:

• Утверждение нового порядка проведения конкурса с предварительным квалификационным отбором;
• Внедрение новых понятий таких как: финансовая устойчивость и электронный депозитарий;
• Изменение размера демпинга и его появление в товарах;
• Ценообразование в сфере строительства и проектирования при закупе строительных материалов осуществляется только посредством специальной базы данных цен и их поставщиков;
• Появление новых приложений и типовых договоров и др.;

• Рассмотрение поправок внесенных Законом Республики Казахстан от 26 декабря 2018 года № 202-VІ ЗРК О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам государственных закупок и закупок субъектов квазигосударственного сектора» и Приказом Министра финансов от 29 декабря 2018 года № 1130, вступивших в силу 1 января 2019 года, в частности:

• Возникновение новых понятий таких как: квалификационный орган, централизованные закупки, нормирование государственных закупок, электронный кошелек и др.;
• Услуги веб-портала для поставщиков стали платными; 
• Изменение определения однородные ТРУ в связи с разным толкованием данного определения;
• Кардинальные перемены процесса планирования, а именно: увеличение кратности  корректировки плана, обязательное указание аванса и др;
• Появление новых ограничений, при которых потенциальные поставщики не вправе участвовать в закупках и интеграция баз недобросовестных поставщиков;
• Увеличение закупок проводимых едиными организаторами всех уровней;
• Сокращение случаев попадания поставщиков в реестр недобросовестных;
• Изменение видов квалификационных требований предъявляемых в конкурсе и аукционе;
• Поставщики, имеющие определенную налоговую задолженность вправе участвовать в крупных закупках, таких как конкурс и аукцион;
• Существенные изменения закупок способом конкурса, таких как: предоставление возможности заказчикам изменять КД даже без отсутствия замечаний со стороны поставщиков и камерального контроля, ужесточение в части предоставления возможности поставщикам на рассмотрение заявок оппонентов, увеличение объемов которые могут быть переданы на субподряд, уменьшение сроков проведения, реформа в части предоставления демпинговых/антидемпинговых цен, влияние налоговых отчислений при определении победителя, обязательное проведение повторного конкурса без возможности перехода к одному источнику и др.;
• Жалобы потенциальных поставщиков, не принимавших участие в предварительном обсуждении конкурсной (аукционной) документации не рассматриваются;
• Крупные изменения внедрены в закупки способом запроса ценовых предложений, к примеру: возможность на указание марки, модели наименования производителя в описании товара, исключено ограничение по невозможности использования данного способа при приобретении лицензированных видов деятельности, внедрение обеспечения исполнения договора и др.;
• Изменение, а так же, сокращение оснований осуществления закупок методом из одного источника;
• Увеличен порог закупок из одного источника со 100 до 500 МРП, а для сельских акиматов в рамках четвертого уровня бюджета порог увеличен до 3 000 МРП;
• Глобальные поправки в порядке заключения и исполнения договора, а именно: договор страхования ответственности поставщика как один из видов обеспечения исполнения договора, дополнительные соглашения заключаются только на сумму экономии данной закупки, и др.

• Существенно изменены штрафные санкции, за нарушение законодательства в сфере госзакупок предусмотренные в КоАП.
• Исключение обязательства по оплате гос. пошлины для подачи исковых заявлений о признаний поставщиков недобросовестными участниками государственных закупок.
• В Законе О государственном аудите и финансовом контроле регламентирован четкий порядок обжалования заказчиками предписаний уполномоченного органа;  
• Рассмотрение полного цикла осуществления государственных закупок по действующему законодательству со стороны заказчика и поставщика:

• Принципы, на которых основывается законодательство в сфере гос. закурок;
• Процесс гос. закупок;
• Случаи, когда потенциальные поставщики не имеют право участвовать в закупках; 
• Планирование закупок заказчиком (возможность использования предварительного плана);
• Все о реестрах, формируемых в сфере гос. закупок (заказчиков, договоров, недоб. поставщиков, жалоб);
• Детальное разъяснение осуществления и проведения гос. закупок всеми предусмотренными способами:

• Организация заказчиком закупок способом конкурса;
• Участие поставщика в закупках способом конкурса;
• Организация и проведение заказчиком закупок способом аукциона;
• Участие поставщика в закупках способом аукциона;
• Организация заказчиком закупок способом запроса ценовых предложений;
• Участие поставщика в закупках способом запроса ценовых предложений;
• Организация и проведение закупок из одного источника (по несостоявшимся гос. закупкам/путем прямого заключения дог.);

• Заключение и исполнение договора о гос. закупках (все о договорах: основания для заключения, изменения и расторжения дог.);
• Дополнительное соглашение (рассмотрение случаев возможности заключения доп. соглашений);
• Закупки проводимые среди отдельных категории поставщиков (объединения инвалидов, исправительные учреждения, квалиф. поставщики);

• Пояснение иных нормативно-правовых актов в сфере госзакупок.

Выдаваемый документ: Сертификат об участии в семинаре.

Участникам семинара будет выдан раздаточный материал.

В подарок Вы получите  журнал по соответствующему тематическому направлению.

Для удобства выставления счёта, просим Вас  СКАЧАТЬ ЗАЯВКУ заполнить и отправить  на наш email: seminar@mcfr.kz